Отделение социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому

28 апреля 2018 в 15:14

442-ФЗ от 28.12.2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» установлены:

1. правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации;
2. полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан;
3. права и обязанности получателей социальных услуг;
4. права и обязанности поставщиков социальных услуг.

Социальное обслуживание на дому основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека, а также соблюдаются следующие принципы:

1. равный, свободный доступ граждан к социальному обслуживанию вне зависимости от их пола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям;
2. адресность предоставления социальных услуг;
3. приближенность поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг;
4. сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде;
5. добровольность;
6. конфиденциальность.

Потребители государственной услуги:

В соответствии со 15 статьей № 442-ФЗ гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:

1. полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2. наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
3. наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
4. отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
5. наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
6. наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

Условия предоставления социальных услуг

Социальные услуги в объемах, определяемых индивидуальной программой, предоставляются гражданам на дому бесплатно, за плату или частичную плату в соответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области и утвержденными стандартами социального обслуживания населения в Российской Федерации, стандартами социального обслуживания населения Оренбургской области

Бесплатно:

• несовершеннолетним детям;
• лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
• гражданам (семьям граждан), среднедушевой доход которых на дату обращения ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного для основных социально-демографических групп населения в Оренбургской области, или равен ей;
• участникам Великой Отечественной войны;
• инвалидам Великой Отечественной войны;
• лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому в объемах, определяемых индивидуальной программой в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, оказываются бесплатно следующим категориям одиноко проживающих граждан, не имеющим родственников и иных законных представителей, которые должны осуществлять за ними уход и содержать их в соответствии с законодательством Российской Федерации:

• лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в порты других государств;
• лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
• бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
• вдовам(вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятидесяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода гражданина (или семьи) и предельной величины среднедушевого дохода для предоставления услуг бесплатно.

Транспортные услуги инвалидам использующих кресло-коляску по медицинским показаниям предоставляются бесплатно. 

Транспортные услуги, предоставляемые отделением осуществляется в рабочие дни.

Частичная оплата:

• Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются за частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход гражданина, его семьи превышает полуторную величину прожиточного минимума установленного для основных социально-демографических групп населения в Оренбургской области, но стоимость договора больше 50 % разницы между размером пенсии и полуторной величиной прожиточного минимума.

Полная оплата (по утвержденным тарифам):

1.  Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются за полную плату, если на дату обращения среднедушевой доход гражданина, его семьи превышает полуторную величину прожиточного минимума установленного для основных социально-демографических групп населения в Оренбургской области.
2. Транспортных услуг предоставляются за счет средств получателя социальных услуг.

• доставка граждан (получателей социальных услуг) к объектам социальной инфраструктуры.
• доставка граждан (получателей социальных услуг) к месту проведения массовых мероприятий социальной направленности.

КЦСОН предоставляет следующие виды социальных услуг:

1. социально-бытовые услуги;
2. социально-медицинские услуги;
3. социально-психологические услуги;
4. социально-педагогические услуги;
5. социально-трудовые услуги;
6. социально–правовые услуги;
7. услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности
8. срочные социальные услуги:

• обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов (полученные от спонсоров);
• обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
• содействие в получении временного жилого помещения;
• содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
• содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей.

Порядок предоставления сведений и документов, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании. (Приказ МСР Оренбургской области № 765 от 21.12.2016 г. «О внесении изменений в приказ министерства социального развития Оренбургской области от 11.12.2014 №610»)

Решение о признании гражданина нуждающимся в социальных услугах на дому принимается уполномоченным органом ( министерство социального развития Оренбургской области) на основании следующих документов:

а) документы, предоставляемые гражданином (или его законным представителем):

• заявление гражданина или законного представителя;
• документ, удостоверяющие личность получателей социальных услуг;
• документы, подтверждающие полномочия представителя (при обращением социальных услуг представителя гражданина);
• гражданин, имеющий инвалидность: справка, подтверждающая факт установления инвалидности, индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (при наличии вышеуказанной программы);
• сведения, подтверждающие наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, для целей признания его нуждающимся в социальном обслуживании в социальном обслуживании от медицинских организаций, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений;
• документы(сведения) подтверждающие обстоятельства, объективно препятствующие выполнению членами семьи или близкими родственниками (дети и родители) обязанностей по уходу за неспособными к самообслуживанию гражданином, в том числе инвалидность, состоянию здоровья, нетрудоспособность в связи с болезнью, отдаленность проживания от нуждающегося в уходе гражданина (другой населенный пункт), частые продолжительные командировки ( за исключением граждан, нуждающихся в реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида);
• сведения о месте проживания лица (лиц), обязанного (обязанных) заботится и содержать гражданина по закону (при наличии) за исключением граждан, нуждающихся в реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида);
• заключение из медицинской организации о наличии (об отсутствии) гражданина заболеваний, предоставляющих опасность для окружающих;

В соответствии с приказом № 275 от 12.05.2016 г. перечень документов, необходимых для зачисления на надомное социальное обслуживание:

• заявление гражданина в адрес Поставщика о предоставлении социальных услуг
• индивидуальная программа;
• документ, удостоверяющие личность получателей социальных услуг;
• справки, свидетельства, удостоверения или иные документы установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством

«Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов»

На территории Оренбургской области действует Закон Оренбургской области № 1754/531- V- ОЗ от 12.09.2013г. «Об организации и осуществлении деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области», принято Постановление Правительства Оренбургской области от 21.01.2014г «Об утверждении Порядка создания приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области», приказ министерства социального развития Оренбургской области № 42 от 05.02.2014 «Об утверждении форм документации в целях организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов». Закон опубликован на сайте Министерства социального развития Оренбургской области.

Основанием для создания приемной семьи являются:

1. Заявление: от лиц, взявших на себя обязательства по совместному проживанию и ведению совместного хозяйства в рамках приемной семьи и граждан, нуждающихся в социальном обслуживании. Решение о создании приемной семьи оформляется договором о приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов, который заключается между ГБУСО «КЦСОН» в Южном округе г. Оренбурга, лицом, взявшим на себя обязательства по совместному проживанию и ведению совместного хозяйства в рамках приемной семьи и гражданином, нуждающимся в социальном обслуживании.

Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в приемной семье, не должно превышать четырех человек одновременно. Гражданин, нуждающийся в социальном обслуживании, и лицо, взявшее на себя обязательства по совместному проживанию и ведению совместного хозяйства в рамках приемной семьи, в том числе члены его семьи, не имеют права собственности на имущество друг друга.

Бюджет приемной семьи формируется из денежных средств, вносимых ежемесячно гражданином, нуждающимся в социальном обслуживании, и лицом, взявшим на себя обязательства по совместному проживанию и ведению совместного хозяйства в рамках приемной семьи.

Сумма денежных средств, остающихся в личном распоряжении гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании, за вычетом средств, вносимых в бюджет приемной семьи, в соответствии с договором о приемной семье, должна составлять не менее 25 процентов от его ежемесячного дохода.

Лицу, взявшему на себя обязательства по совместному проживанию и ведению совместного хозяйства в рамках приемной семьи, устанавливается ежемесячная денежная компенсация в размере 4 000 рублей за одного гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании.

Выбор места проживания приемной семьи определяется сторонами договора о приемной семье, с учетом площади жилого помещения.

Создание приемной семьи не допускается:

• между близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общего отца, или мать; братьями и сестрами);
• усыновителями и усыновленными;
• если семья лица, взявшего на себя обязательства, по совместному проживанию и ведению совместного хозяйства в рамках приемной семьи, и (или) члены его семьи, совместно с ним проживающие, гражданин нуждающийся в социальном обслуживании страдают злокачественно протекающими опухолевыми заболеваниями и рецидивами злокачественного процесса, хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, острыми инфекционными заболеваниями, активными формами туберкулеза, тяжелыми психическими расстройствами, венерическими и другими заболеваниями, требующими лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, либо являются бактерио-вирусоносителями;
• в случае отсутствия согласия всех совершеннолетних членов семьи (в том числе временно отсутствующих) лица, взявшего на себя обязательства по совместному проживанию и ведению совместного хозяйства в рамках приемной семьи на совместное проживание с гражданином, нуждающимся в социальном обслуживании;
• если площадь жилого помещения окажется меньше учетной нормы площади жилого помещения на одного человека, установленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования Оренбургской области;
• при наличии непогашенной судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Консультацию по вопросу предоставления социальных услуг можно получить:

• по телефону: 71–03–42,
• по вопросу транспортных услуг телефон: 71–03–42,
• по вопросу оформления граждан пожилого возраста и инвалидов в дома-интернаты телефон: 71–03–42,
• по вопросу организации деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов: 71–0342,

Место оказания государственной услуги

• Адрес: г. Оренбург, пр. Гагарина, 43а

Социальное обслуживание на дому предоставляется одиноким гражданам пожилого возраста, гражданам частично утратившим способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности (в том числе ребенка-инвалида), за исключением заболеваний, требующих лечения в специализированных организациях здравоохранения.

Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому либо об отказе в социальном обслуживании на дому принимается поставщиком услуг в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления. Основанием для отказа в предоставлении социального обслуживания на дому является наличие медицинских противопоказаний, предусмотренных законодательством Российской Федерации для предоставления данного вида обслуживания.

Версия для печати

Поделиться новостью: